台湾电子签章与电子用印：2024 年《电子签章法》修法后，大小章怎么处理

一家大陆企业在台湾设了子公司，跟当地一家上市公司谈成一笔服务合同。客户法务用电子签署平台发来合同，这没问题；接着采购补了一句："最后一页麻烦用印大小章。"子公司的大小章放在记账士事务所。电子签完的合同还要盖大小章吗？要的话，章怎么盖到一份只存在于 PDF 的文件上？

习惯了大陆做法的读者，可以先对一下框架。大陆有《电子签名法》和"可靠的电子签名"，用印则是公章、合同章、法人章多章分管。台湾也有一部《电子签章法》，用印的核心则是"大小章"：公司大章加负责人小章，在公司登记时留存印鉴，使用时与留存印鉴比对。2024 年台湾大修了《电子签章法》，立场明确偏向电子文件；但大小章这套制度仍然深嵌在公司登记、银行往来和不动产交易里。

本文为一般性资讯，不构成法律意见。法律会变化，且因个案而异；具体情况请咨询台湾执业律师。

2024 年修法改了什么

台湾**《电子签章法》**2001 年制定，二十多年没有修正。立法院 2024 年 4 月 30 日三读通过全文修正，2024 年 5 月 15 日公布施行，主管机关为数字发展部（台湾称"数位发展部"）。对日常经营影响最大的几点：

• 不得仅因电子形式否认效力。 电子文件与电子签章不得仅因其为电子形式而被否认法律效力，修法说明把它们定位为与实体文件、实体签名或盖章功能相同。
• 从"须经同意"改为"未反对即推定同意"。 旧法下使用电子形式原则上须经相对人同意。新法下，相对人尚未同意的，可以在采用电子形式之前以合理方式给予其反对的机会，并告知未反对即推定同意；相对人未反对，就推定同意。之后相对人仍可随时表示停止，但停止前已以电子形式完成的法律行为效力不受影响。
• 数字签章的定位更清楚。 数字签章（台湾称"数位签章"）被定义为电子签章的一种，以凭证机构签发的凭证为要件，并推定为本人亲自签名或盖章。这和大陆"可靠的电子签名"思路相近，但台湾直接给出了推定效力。
• 排除适用收紧。 旧法允许行政机关公告排除特定业务适用；新法不再沿用这种模式，并给原有排除公告设了期限。个别法律或程序仍可能要求书面或特定方式，办理前要先确认。

数字发展部 2024 年 11 月修正的施行细则，也提高了凭证机构签发凭证前的身份验证要求。这是数字签章能享有推定效力的基础之一。

三个层级

在台湾看电子签署，分三层比较清楚：

1. 电子签章。 附于电子文件、能识别签署人并表示其认可的电子数据，比如平台上的点击签署、手写轨迹、邮件确认。法律上可以满足签名或盖章的要求，但发生争议时需要自己举证，通常靠平台的审计记录。
2. 数字签章。 以凭证机构签发的凭证作出的密码学签名，推定为本人亲自签名或盖章，举证责任转给提出争议的一方。
3. 一张印章图。 把大小章扫描或做成 PNG 贴进 PDF。单独使用时充其量是证明力很弱的电子签章：拿到文件的人都能盖，和盖章的人没有关联，事后被改也无从发现，更没有推定。

台湾多数商用电子签署平台在第 1 层运作，部分通过整合凭证提供第 2 层。市面上的"电子用印"产品通常这样做：页面上放大小章图给人看，同时在底层加一个真正的电子签章或数字签章。章图告诉读者"这走过公司用印流程"，法律分量则由签章承担。

政府凭证：工商凭证与自然人凭证

台湾政府有自己的凭证体系：

• 工商凭证（经济部工商凭证管理中心）：发给公司、商号的 IC 卡凭证，广泛用于登录政府系统并在线申报时签章，例如公司登记变更、税务申报等。在这些系统里，它扮演纸面上大章的角色。
• 自然人凭证（内政部凭证管理中心）：发给个人的 IC 卡凭证，用于个人所得税申报和许多线上申办，相当于个人亲签或盖小章的电子版。

两者都是完整意义上的凭证，用它们作出的签章属于第 2 层。但它们主要为与政府往来而设；商业合同通常走民间电子签署平台，部分平台可以搭配凭证使用。

仍然由印章说了算的地方

修法没有拆掉印章制度，只是让电子方式在法律上可行。以下场景，实体印章与留存印鉴仍是运作标准（大小章与印鉴登记的细节见台湾公司印章）：

• 银行。 开户和许多纸本指示都以留存印鉴比对；网银则用银行自己的认证，而不是印章图。
• 不动产。 不动产登记仍大量依赖印鉴与印鉴证明，部分环节有电子化渠道，但大体仍需纸本并通过地政士办理。
• 对方的期待。 采购、房东、政府招标窗口常希望最后一页看到大小章，即使法律已不要求。

在电子签署的文件上放大小章

对方要求电子签署的合同也要用印时，常见可行的做法：

1. 先约定签署方式。 在合同或往来邮件里写明双方同意电子签署，这也一并解决了新法下的同意问题。
2. 准备文件时就放上章图，在任何人签署之前。 签署平台会在完成后封存 PDF；签完再贴章图等于修改已签文件，签章可能显示无效或文件被改动。
3. 沿用纸面惯例的位置。 大章盖在或靠近公司名称处，小章放在负责人姓名旁，和纸本一样，看惯纸本合同的人一眼就能认出来。
4. 法律效力交给签章。 由有权代表的人在平台上签署，金额大的用数字签章更好；章图只是叠在上面的呈现层。
5. 章图按实体印章的标准保管。 谁拿到 PNG 谁就能到处盖。把它纳入和实体大小章相同的保管规则，对外发送时用扁平化 PDF。详见印章文件管理指南。

快速对照

• 商业合同、保密协议、采购单：平台电子签章；金额大用数字签章；对方期待时签署前放上大小章图
• 向政府机关线上申报：按系统要求：公司用工商凭证，个人用自然人凭证
• 银行开户和纸本指示：与留存印鉴相符的实体印章；线上用银行自己的 App 或载具
• 不动产转让或抵押：纸本、印鉴与印鉴证明，通常经地政士办理
• 报价单等一般文件：章图作为呈现；法律上没有签名要求

本工具的定位

印章生成器可以制作台湾样式的方形公司大章和较小的负责人章图形，导出透明 PNG 或 SVG；PDF 盖章工具可以在发出签署前把章放到 PDF 上。生成的章图不是登记的印鉴，也不是电子签章或数字签章：它无法与银行留存印鉴相符，不能识别签署人，也无法发现篡改。需要法律效力时，请使用签署平台或政府凭证，并且绝不要用生成的印章冒充你并不代表的公司或个人。

常见问题

没盖大小章的电子签署合同在台湾有效吗？ 一般有效。修法后，电子签章不得仅因电子形式被否认效力，并可满足签名或盖章的要求。大小章常被期待，但不是合同生效的原因。

对方必须同意电子签署吗？ 同意仍是基础，但现在更容易成立：对方尚未同意时，给予合理的反对机会，未反对即推定同意；对方之后可随时表示停止。

电子签章和数字签章有什么区别？ 数字签章是以凭证为基础的电子签章，推定为本人亲自签名或盖章；其他电子签章同样有效，但有争议时需自行举证。

大陆母公司的公章能用在台湾子公司的合同上吗？ 不能混用。母公司公章代表的是母公司这个法律主体，台湾子公司签约应由子公司负责人签署，用子公司自己的大小章。

民间合同需要工商凭证吗？ 通常不需要。工商凭证主要用于政府系统，民间合同多用商用电子签署平台。

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想比较不同法域？各国公司印章法律要求对照表把台湾与另外十一个法域放在同一张注明日期和出处的表格里。本系列的邻近地区请见新加坡篇与香港篇。

参考来源： 《电子签章法》（全国法规资料库，繁体） · 数位发展部数位产业署：立法院三读通过"电子签章法"修正法案（繁体）